Nos projets

Cette évaluation indépendante du Plan stratégique pays (PSP) du PAM à Madagascar a évalué le positionnement stratégique, la valeur ajoutée et les résultats des opérations du PAM dans le pays de 2019 à 2023.

L'évaluation a servi un double objectif : redevabilité (évaluation des performances et des résultats) et apprentissage (explication des résultats obtenus ou non, enseignements et données probantes pour la prise de décision). L'évaluation visait à éclairer la conception du nouveau PSP pour Madagascar, dont l'examen par le Conseil d'administration est prévu en novembre 2023.

Les secteurs et activités clés du PSP comprenaient :

• Préparation et réponse aux situations d'urgence, y compris les transferts monétaires
• Transferts de ressources inconditionnels pour soutenir l'accès à la nourriture
• Activités de prévention de la malnutrition
• Nutrition et alimentation scolaire
• Activités liées aux moyens de subsistance, y compris le soutien aux petits exploitants agricoles
• Renforcement des capacités institutionnelles
• Logistique, chaînes d'approvisionnement et coordination de l'aide humanitaire

Les thèmes transversaux comprenaient : l'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes (GEWE), les principes humanitaires et la protection, la redevabilité envers les populations affectées (AAP) et l'environnement.

L'évaluation a utilisé une approche mixte qui triangule les données qualitatives et quantitatives provenant de diverses sources. À cette fin, l'équipe d'évaluation a mené des entretiens avec différentes parties prenantes, notamment le personnel du PAM au siège, aux niveaux régional et national, les partenaires coopérants du PAM, les donateurs, les agences des Nations Unies et les entités gouvernementales, ainsi que des groupes de discussion avec les bénéficiaires.

Lien vers la publication : https://www.wfp.org/publications/evaluation-madagascar-wfp-country-strategic-plan-2019-2023

L'objectif du contrat était l'identification, le développement, la mise en œuvre et le suivi d'un projet de facilitation du commerce au Sénégal. Le projet développé était intitulé "Projet d’Automatisation du Processus d’Importation de Produits Agroindustriels“. Il était ancré dans le programme "Invest for Jobs" au Sénégal, mis en œuvre par GIZ au nom du Ministère fédéral allemand de la Coopération Économique et du Développement (BMZ). Il s'inscrivait dans le cadre opérationnel de l'Alliance mondiale pour la facilitation des échanges (GATF), qui a apporté son expertise, ses leçons tirées et ses meilleures pratiques au projet.

Le projet s'est concentré sur la numérisation et l'automatisation de certaines parties du processus d'importation de produits agro-industriels pilotes, dans le but de réduire les délais et les coûts liés à l'importation de ces produits. Il visait également à contribuer à l'amélioration des conditions de commerce et d'investissement pour les entreprises africaines et européennes au Sénégal, dans le secteur agro-industriel.

Le résultat a été l'opérationnalisation de plateforme électronue nouvellement développée pour la demande de licences d'importation de produits agro-industriels. Les résultats obtenus sont les suivants:

1. Des outils numériques ont été conçus pour automatiser le processus d'importation des produits agro-industriels et ont été intégrés dans le guichet unique électronique.

2. Les agences transfrontalières et les PME ont pu utiliser la nouvelle procédure numérisée pour l'importation des produits agro-industriels pilotes.

3. Les capacités des parties prenantes publiques et privées à coordonner et à contrôler la procédure numérique ont été renforcées.

Au cours de l'exécution du contrat, le contrat a été élargi pour inclure un deuxième projet axé sur le soutien technique à la DPV (Direction de la Protection des Végétaux) pour la mise en œuvre d'une solution de paiement électronique en ligne avec le processus de numérisation mis en place par la DPV à travers la mise en œuvre du projet ePhyto, qui vise à numériser le certificat phytosanitaire ainsi que le paiement des services rendus par ce département.

Les résultats du contrat sont les suivts:

• Réduction du temps (7,9 heures par permis) pour la conformité documentaire et frontalière des importations.
• Réduction du coût de la conformité documentaire et frontalière imposée aux entreprises pour les importations (économie de 18.301 F CFA par permis).
• Réduction des coûts indirects de la chaîne d'approvisionnement pour les importations (réduction du temps de transit, coûts de stockage, surestaries, coûts opérationnels liés au personnel nécessaire pour le processus, etc.)

Le projet a servi de catalyseur pour la numérisation des processus de la DPV, en étendant les fonctions de la plateforme à d'autres services tels que l'enregistrement et l'approbation des importateurs, et la mise en œuvre d'une solution de paiement électronique. La facilitation des échanges dans l'agro-industrie et les secteurs connexes (services liés à l'agro-industrie) garantira une plus grande égalité des sexes et l'autonomisation des femmes, étant donné que ce secteur emploie plus de la moitié de la main-d'œuvre féminine mondiale.

The specific objectives were:

1. To ++raise awareness of EU's policies, principles and values in Uzbekistan++, notably in relation to the protection of the environment and climate action in the Aral Sea basin.

This was expected to be done through the organisation of a study visit to the Aral Sea region in order to:

i) disseminate information about the work being done by the Government and MPHSTF in the Aral Sea region;

ii) demonstrate a successful case that proves it possible to achieve significant and long-lasting results with limited funds;

iii) pave the way for future green investments and support to the region.

2. ++Provide assistance to the government of Uzbekistan++ in its efforts to mitigate negative effects of the Aral Sea disaster to the environment and population of Karakalpakstan.

3. Contribute to ++improvement of the ecosystem++ and ++sustainable life in the saline lands++ of the dried bottom of the Aral Sea by ++planting of 27 000 trees++ that are resistant to the climatic conditions of the region, such as ash, elm, catalpa, willow, saxaul, kandym, and others.

“Dialogue avec la société civile pour la promotion des droits et de l'égalité dans les pays du Voisinage du Sud IEV” était un programme d'assistance technique avec l'objectif global de renforcer le rôle des OSC actives à l'échelle régionale, dans la construction du développement durable, de la cohésion régionale et de la résilience, ainsi que dans l'influence sur l'élaboration des politiques dans le voisinage sud et l'espace euro-méditerranéen.

L'objectif spécifique était de renforcer les capacités générales et la responsabilité des organisations de la société civile et de faciliter leur implication afin d'accroître leur contribution au cadre politique et institutionnel au niveau régional. Il s'agissait de renforcer les initiatives existantes de soutien aux OSC dans le voisinage Sud, complétées par de nouveaux éléments, et de rendre les efforts des OSC dans la région PEV-Sud plus visibles et plus structurés. L'objectif était de permettre à la société civile de défendre et de promouvoir des solutions régionales aux défis régionaux, en travaillant conjointement avec les gouvernements, les autorités et les institutions régionales tout en leur demandant de rendre des comptes.

Résultats :

1. Engagement efficace avec les organisations régionales et promotion de leurs agendas par le biais du dialogue politique.

2. Création de réseaux thématiques régionaux d'OSC.

3. Renforcement des capacités de Majalat, le centre régional des OSC, en matière de dialogue structuré au niveau régional et avec les institutions de l'UE.

4. Accroissement de la participation des jeunes femmes et des jeunes hommes à la vie publique en développant les programmes destinés aux jeunes dirigeants de la société civile.

5. Contribution accrue des OSC au développement de la résilience, définie dans ce cas comme la capacité à résister à des conditions défavorables, et contribution à la stabilité au niveau régional en permettant aux OSC d'articuler plus efficacement leurs messages aux autorités régionales.

6. Soutien aux délégations de l'UE dans leur engagement avec la société civile dans les pays partenaires.

L'évaluation systématique de ses programmes et activités est une priorité établie de la Commission européenne.

Les évaluations se concentrent sur l'évaluation des réalisations, de la qualité et des résultats des actions dans le contexte d'une politique de coopération en évolution, avec un accent croissant sur les approches axées sur les résultats et la contribution aux objectifs de politique étrangère de l'UE et à la mise en œuvre des ODD.

De ce point de vue, les évaluations devraient rechercher des preuves de la raison pour laquelle, si ou comment ces résultats sont liés à l'intervention de l'UE et chercher à identifier les facteurs qui conduisent ou entravent les progrès.

Les évaluations devraient permettre de comprendre les liens de cause à effet entre: intrants et activités, et extrants, résultats et impacts. Les évaluations devraient servir à des fins de responsabilisation, de prise de décision, d'apprentissage et de gestion.

Le fonds fiduciaire FEMIP, lancé en 2004, a été créé pour soutenir des projets critiques et plus généralement le développement économique du voisinage méridional de l'UE. L'évaluation visait à soutenir la décision de l'Assemblée des donateurs sur l'avenir du Fonds avec des preuves solides sur la performance du Fonds et sa pertinence continue, y compris à la lumière d'autres instruments similaires actuellement disponibles.

L'objectif de l'évaluation était de déterminer dans quelle mesure le fonds fiduciaire FEMIP a contribué à améliorer les opérations de la BEI dans les pays du voisinage méridional de l'UE depuis sa création. Particip a analysé le fonctionnement du fonds fiduciaire FEMIP, son processus décisionnel, son dispositif de gouvernance et son organisation, y compris un examen du portefeuille d'opérations d'assistance technique financées par le fonds fiduciaire FEMIP.

Le travail d'évaluation comprenait les principales phases suivantes :

• Phase de structuration : l'équipe d'évaluation s'est appropriée le cadre et l'approche d'évaluation, les a encore amendés et développés si nécessaire.

• Phase de collecte et d'analyse des données : cette phase impliquait un examen documentaire approfondi, la collecte, la validation et l'analyse des données. L'analyse, axée sur 10 études de cas d'opérations d'assistance technique, a conduit à la rédaction du rapport d'évaluation

• Préparation du rapport final : le chef d'équipe a participé à la présentation des conclusions émergentes de l'évaluation à IG/EV et au groupe de référence de l'évaluation. Sur la base des commentaires du groupe de référence, le chef d'équipe a rédigé et finalisé le rapport d'évaluation sous la direction d'IG/EV.

Cette assistance technique à la transaction (ATTR) est fournie pour aider le Département de l'enseignement supérieur, de la recherche, de la science et de la technologie (DHERST) à

• Concevoir et préparer un projet qui répondra aux principaux défis de l'EFTP et qui sera capable de répondre aux besoins du marché du travail,
• Evaluer la pertinence technique, la viabilité économique, financière et sociale, les capacités et les questions institutionnelles, les questions de genre et les actions proposées, ainsi que les garanties environnementales et sociales du projet ; et
• Identifier et mettre en œuvre des mesures sélectionnées pour améliorer la capacité de mise en œuvre du projet de DHERST et d'autres agences gouvernementales concernées.

L'AT conçoit, entreprend la diligence raisonnable et prépare la documentation du futur projet d'EFTP. L'AT aide également à renforcer les capacités du gouvernement pendant sa mission, notamment en organisant des formations à la gestion de projet et en assurant le coaching nécessaire.

La protection des aires protégées de la RD Congo nécessite un effort concomitant, coordonné et cohérent de conservation de la nature à l'intérieur des parcs et d'amélioration du bien-être de la population vivant dans les zones périphériques, par des retombées économiques et sociales positives. C'est dans cette optique que l'Union Européenne et la RDC ont conclu une convention de financement pour appuyer l'action visant contribuant à la protection des écosystèmes du pays.

La Cellule Coordination du Programme PIN 11th FED E&AD RDC était appelée à appuyer l'Ordonnateur national du FED dans la gestion des activités prévues par la convention de financement

L'objectif général du projet était de contribuer à la protection et à la valorisation du capital environnemental unique de la RDC en augmentant les retombées économiques positives pour les populations environnantes.

Les objectifs particuliers était les suivants:

• renforcer l'appropriation par les administrations concernées en nourrissant la réflexion au niveau national avec les leçons des expériences concrètes du programme PIN 11e FED Environnement et Agriculture durable.
• garantir une mise en oeuvre du programme qui soit conforme avec les objectifs de la convention de financement.

Les résultats à atteindre par la mise en oeuvre du projet était les suivants:

• La Cellule est mise en place et est opérationelle
• Le système intégré de planification - suivi - évaluation et d'aide à la décision (PSE-DSS) du Programme PIN 11e FED E-AD RDC est pleinement opérationnel
• Le Comité de Pilotage de la Convention du programme assume pleinement le pouvoir de décision que lui est dévolu par la Convention de Financement
• Les rapports d'avancement du Programme PIN 11e FED E-AD RDC et autres documents relatifs à sa mise en oeuvre sont élaborés dans les délais et soumis au maître d'ouvrage et aux parties prenantes du programme
• Les acquis du programme, les leçons apprises ainsi que les bonnes pratiques basées sur l'expérience du programme sont mises à la disposition des acteurs concernés et sont éventuellement intégrés dans les politiques sectorielles
• L'échange d'information entre les parties prenantes, la communication et la visibilité du programme sont assurées.

Cette évaluation a deux objectifs principaux. Elle vise dans un premier temps à délivrer aux services de coopération extérieure de l'Union européenne (UE) concernés et au grand public, une évaluation globale et indépendante de la coopération entre l'UE et l’Ukraine au cours de la période 2014-2020. Par ailleurs, elle vise à en identifier les principales leçons apprises et à produire des recommandations permettant d'informer les principaux décisionnaires. L’évaluation informera notamment la manière d'améliorer les stratégies, programmes et actions en cours et futurs de l'UE dans le pays.

Ses objectifs spécifiques sont les suivants :

• Évaluer la performance (pertinence, efficience, efficacité, cohérence, impact, durabilité et valeur ajoutée) du soutien de l'UE (dialogue politique et support financier) ; et
• Formuler des recommandations pour la prochaine période de programmation.

L'évaluation accorde une attention particulière au domaine i) de la bonne gouvernance, ii) des réformes du secteur économique et iii) de l'aide post-urgence en cas de conflit. Cette dernière a pour but d’identifier des conclusions, des enseignements (tant positifs que négatifs) et des bonnes pratiques concernant l’impact du soutien de l'UE à l'Ukraine, ainsi qu'une série de recommandations ciblées et utiles pour l'avenir en vue d'améliorer la programmation, l'assistance et la mise en œuvre des interventions actuelles de l’UE dans le pays.

L'évaluation a été interrompue par l'UE en raison de l'invasion non provoquée de l'Ukraine par la Russie.

Depuis les 20 dernières années, l'Afghanistan a veillé à améliorer l'accès aux services de santé dans tout le pays, avec des progrès remarquables. Le projet Sehatmandi a introduit un système de gestion des performances pour les prestataires de service (PS) du service de santé BPHS/EPHS. Ce système a été soutenu par un vaste programme indépendant de surveillance par des tiers, nécessaire pour contrôler la disponibilité et la qualité des services afin d'améliorer la prise de décision et l'allocation des ressources. À la lumière des développements récents, il était essentiel de maintenir des services de santé appropriés et accessibles, ce qui nécessitait des ressources humaines et des fournitures médicales suffisantes. L'OMS et l'UNICEF ont conjointement assuré la poursuite des services de santé en Afghanistan pour une période initiale de trois mois, de novembre 2021 à janvier 2022. Pour assurer un suivi efficace de la performance des services de santé fournis et permettre le paiement des PS, Particip/KIT a proposé de réaliser des services de surveillance par des tiers.

I. Vérification du HMIS et Evaluation de la Fonctionnalité HF

Objectifs Spécifiques de la Vérification

• Les indicateurs clés de performance du HMIS (11 P4P), couvrant la période de novembre 2021 à janvier 2022 ont été vérifiés.
• La fonctionnalité, telle que définie par les normes minimales de services (NMS), établies dans le SoP du MoPH de l'Afghanistan pour les BPHS et EPHS, couvrant la période de novembre 2021 à janvier 2022 a été vérifiée.
• Le paiement des salaires mensuels du personnel de santé pour la période allant de novembre 2021 à janvier 2022 a été vérifié.
• La performance du système d'information sanitaire (l'exhaustivité, la ponctualité, la cohérence et la précision) pour la période de vérification allant de novembre 2021 à janvier 2022 a été évaluée.

Objectifs Spécifiques pour l'Evaluation des Tendances

• La performance des rapports HMIS pour les 11 indicateurs de P4P (l’exhaustivité, la ponctualité, et la cohérence) pendant la période de juillet 2021 à décembre 2021 a été évaluée.
• La fonctionnalité des installations BPHS et EPHS qui sont misés en œuvre par les PS (ONG) sous contrat, et le niveau de conformité avec les normes minimales de services, telles que définies dans le SoP du MoPH de l'Afghanistan au cours de la période allant de juillet 2021 à décembre 2021 ont été évalués.
• Des analyses de tendances pour évaluer l'évolution des services de santé fournis depuis juillet 2021 et les fluctuations en temps supplémentaire ont été tenues.

II.Évaluation de la Qualité des Médicaments

Objectifs Spécifiques:

• La qualité des médicaments sélectionnés dans un échantillon national représentatif d'établissements de santé publique (BPHS et EPHS) soutenus par l'OMS/UNICEF pendant les trois mois de novembre 2021 à janvier 2022 a été examinée.
• Les médicaments qui ne sont pas conformes aux normes de qualité et à l'application de la réglementation dans les deux établissements du secteur public (BPHS et EPHS) ont été identifiés.
• Des mesures réglementaires appropriées ont été recommandées et les politiques pharmaceutiques ont été ajustées en fonction des résultats du contrôle de la qualité des médicaments distribués dans les secteurs public et privé.

=Les capacités locales à poursuivre des évaluations de la qualité des médicaments rentables et durables ont été renforcées.