L'objectif du contrat-cadre est de fournir, par l'intermédiaire des missions individuelles définis et contractés par des contrats spécifiques, à court terme d'assistance technique qui peut être mobilisés à très court terme (normalement dans environ 3 semaines). Les contrats spécifiques sont dans le domaine de la conformité avec la réglementation environnementale en vertu de la réglementation/droit environnementale de la CE (y compris l'EIE, Natura 2000, directive IPPC, etc.)
Assistance conjointe pour appuyer les projets dans des régions européennes (JASPERS) est un dispositif d'appui technique pour les douze États membres de l'UE qui ont rejoint l'UE en 2004 et 2007. Il est conçu pour les aider à mieux préparer les projets qui seront soutenus par les fonds communautaires. JASPERS travaille en étroite coopération avec la Commission et les autorités nationales pour aider ces derniers à produire des propositions de projets matures, qui répondent aux exigences de l'UE, ainsi que pour identifier des projets potentiels de l'aide.
JASPERS agit en coopération avec les autorités nationales pour identifier les projets à inclure dans un plan d'action national, qui est approuvé par le Comité directeur de JASPERS. L’assistance de JASPERS peut être fournis aux bénéficiaires ou d'autres entités impliquées dans la préparation du projet, mais sont toujours fournis dans le cadre d'une demande des autorités nationales dans le cadre du Plan d'action par pays.
L'assistance fournie couvre toutes les phases de travaux préparatoires, au besoin, pour livrer un projet en vue de son approbation par la Commission ou par les autorités nationales. Il couvre toutes les étapes de préparation du projet depuis l'identification initiale jusqu'à, mais excluant, la décision de la Commission à accorder une aide au projet. L'assistance couvre également les premiers stades de l'exécution des projets, généralement par l'attribution du premier contrat de construction.
L'assistance JASPERS est fournie en vertu du l'accord-cadre normalement complète ou les études de faisabilité financées par les compléments ou organisées par le bénéficiaire.