RE-INTEG (« Renforcer la capacité de la Somalie à gérer et à réintégrer les flux migratoires mixtes ») est un programme de long terme du Fonds fiduciaire de l’Union européenne pour l’Afrique (FFUE) en Somalie, doté d’un budget total de 55 millions d’euros, mis en œuvre de septembre 2016 à décembre 2025 dans l’ensemble de la Somalie, y compris le Somaliland et tous les États membres fédérés. Le programme soutient une réponse aux déplacements et aux migrations mixtes axée sur le développement, visant à renforcer la stabilité et la reprise socio-économique en améliorant les capacités d’absorption et les conditions de subsistance dans les zones de retour et de départ. Il met particulièrement l’accent sur la réintégration durable et pérenne des réfugiés, des retournés (y compris en provenance du Yémen, du Kenya, de l’Europe et d’autres zones de départ) et des personnes déplacées à l’intérieur du pays (PDI), ainsi que sur l’« ancrage » des populations en Somalie.
Sur le plan opérationnel, RE-INTEG s’articule autour de quatre grands domaines de résultats : (1) combler les lacunes dans la gestion des réfugiés et des retournés ; (2) renforcer l’état de droit et la gouvernance grâce à l’amélioration des politiques et cadres juridiques relatifs aux déplacements et à la migration, ainsi qu’au renforcement de la coopération transfrontalière ; (3) améliorer l’accès aux services de base et aux moyens de subsistance dans les principales zones de retour et de départ grâce à des approches territorialisées mises en œuvre par plusieurs consortiums ; et (4) soutenir la réponse de la Somalie à la COVID-19, en tant que domaine de résultats additionnel introduit à la suite d’un ajustement du programme. La mise en œuvre repose sur plusieurs contrats majeurs associant des partenaires tels que l’OIM, le HCR, l’IDLO, l’OMS, ainsi que de nombreuses ONG et agences des Nations Unies intervenant dans les domaines de la protection, des services, des moyens de subsistance et du renforcement des capacités institutionnelles.
L’évaluation finale fournira une appréciation indépendante des performances et des résultats du programme, expliquera les facteurs ayant favorisé ou freiné les réalisations, et dégagera des enseignements ainsi que des recommandations opérationnelles afin d’éclairer la mise en œuvre en cours et le futur engagement de l’Union européenne en matière de solutions durables et de gestion des migrations mixtes. Elle évaluera RE-INTEG au regard des critères du CAD de l’OCDE (pertinence, cohérence, efficience, efficacité, durabilité et premiers signes d’impact), ainsi que de la valeur ajoutée de l’UE, tout en prenant également en compte les priorités transversales (notamment le genre et l’environnement/le climat, lorsque cela est pertinent) ainsi que les dispositifs de gouvernance et de coordination du programme pilotés par la Délégation de l’Union européenne avec les homologues somaliens et les partenaires de mise en œuvre.