L'évaluation finale du projet Renewable Energy for Rural Development Phase II (RERDII) avait une double vocation, à la fois sommative et formative, avec pour objectif général d’apprécier la performance du projet, d’identifier les résultats obtenus et de générer des enseignements pour les futures interventions d’électrification rurale au Mozambique. L’évaluation s’est concentrée sur la composante électrification du RERDII, mise en œuvre par Enabel en partenariat avec FUNAE, qui visait à accroître l’accès à l’énergie renouvelable dans les zones rurales à travers l’installation de cinq mini-réseaux solaires dans les provinces de Nampula et de Zambézia, tout en appuyant le renforcement institutionnel et la promotion des usages productifs de l’électricité.
L'évaluation a couvert la période de mise en œuvre allant du début de l’accord spécifique, en mars 2018, jusqu’à la fin décembre 2024, moment auquel les cinq mini-réseaux avaient atteint la réception provisoire, tout en prenant également en compte les enjeux opérationnels émergents et les enseignements pertinents pour la réception finale et le transfert prévus en 2025.
Sur le plan géographique, l’évaluation a couvert les cinq sites de mini-réseaux situés à Nampula et Zambézia, avec des visites de terrain sur des sites sélectionnés et des consultations avec les parties prenantes à Maputo.
Sur le plan thématique, elle a examiné le projet à l’aune des critères OCDE-CAD de pertinence, cohérence, efficacité, efficience, impact et durabilité, tout en intégrant les questions transversales liées au genre, à l’inclusion et aux sauvegardes environnementales.
Sur le plan institutionnel, l’évaluation a impliqué Enabel, FUNAE, MIREME, ARENE, les autorités provinciales et de district, les communautés locales, les institutions sociales, les bénéficiaires, les opérateurs privés et les partenaires de développement actifs dans le secteur de l’électrification rurale au Mozambique.
La méthodologie a combiné l’analyse documentaire des documents de projet, des études techniques, des données de suivi, des informations financières et des documents de politique publique ; des entretiens de cadrage avec le personnel d’Enabel ; des entretiens avec des informateurs clés aux niveaux national, provincial et local ; des discussions de groupe avec les bénéficiaires finaux et les communautés ; l’observation de terrain des sites de mini-réseaux ; ainsi que des études de cas documentant certains résultats de l’électrification, notamment la création d’emplois, les usages productifs de l’électricité, les perceptions des bénéficiaires et les contraintes affectant la durabilité.
À travers cette approche, l’évaluation visait à soutenir la redevabilité envers les partenaires et les parties prenantes, à apprécier les effets socio-économiques de l’électrification rurale sur les ménages, les PME et les communautés locales, à examiner la performance et la durabilité des modèles d’exploitation et de maintenance, et à formuler des recommandations pratiques et des enseignements pour orienter les futures interventions d’Enabel, de FUNAE et des programmes soutenus par la finance climatique, y compris le projet d’électrification rurale envisagé avec l’appui du Fonds vert pour le climat.