Suivi et Evaluation par des Tiers du Programme d'Appui aux Hôpitaux du Comité International de la Croix-Rouge (CICR)
L'architecture du programme prévoyait délibérément une forte coordination avec le Ministère de la santé publique, notamment par la mise en place de mécanismes conjoints pour l'achat de médicaments et l'harmonisation des salaires. Avec des ressources RH limitées sur le terrain, le CICR s'en est remis aux mécanismes de responsabilité du gouvernement, impossibles à reproduire à court terme par le biais d'un système parallèle, ce qui privera le CICR d'une stratégie de sortie et l'Afghanistan d'un secteur de la santé durable.
- Le suivi du processus des activités convenues des partenaires du projet a été effectué, y compris les indicateurs de progrès validés par des visites de suivi sur le terrain et des vérifications croisées par des examens analytiques des ressources déployées avec une tenue de registre appropriée. La collecte et le suivi des données ont été effectués dans le cadre de quatre modules: Vérification de la fonctionnalité de l'hôpital, ressources humaines, finances et satisfaction des patients.
- Des évaluations mensuelles ont été réalisées afin de mesurer la performance du projet par rapport aux étapes définies, avec un retour d'information et une validation des bénéficiaires du projet et des autres parties prenantes, conformément au plan de travail convenu.
Les objectifs et les besoins de suivi du CICR étaient les suivants :
- Créer une plateforme indépendante de suivi par un tiers pour l'avancement et l'examen des projets.
- Contrôler les performances des organisations partenaires à l'aide d'outils de contrôle standardisés et fournir des informations pour des paiements précis et en temps voulu.
- Effectuer un suivi financier dans le cadre duquel les hôpitaux seraient contrôlés par un contrôleur par ligne budgétaire (papeterie, formulaires HMIS, consommables, etc.), ce qui a permis de comparer les sommes dépensées pour les différentes lignes budgétaires déclarées par chaque établissement de santé avec les recettes disponibles.
- Identifier toutes les lacunes dans l'exécution du projet conformément au cadre du projet.
- Soutenir le CICR dans la réalisation et l'amélioration de l'efficacité du projet par le biais du suivi des processus et des examens périodiques.
- Développer de nouveaux outils/mécanismes de suivi avec une compréhension mutuelle pour améliorer le suivi et les évaluations du projet.
- Surveiller le respect des normes spécifiées pour les intrants et les indicateurs clés de performance afin de garantir la qualité du programme.
- Assurance de la qualité par sondage des fournitures et des bénéficiaires du projet par le biais d'enquêtes,
- Entretiens et enquêtes auprès des intermédiaires sur la base d'un échantillon aux intervalles appropriés.
- Enquêtes auprès des bénéficiaires pour les examens/évaluations mensuels.
- Examen des dossiers financiers et d'approvisionnement sur une base mensuelle
- Examens analytiques des données générées par diverses sources sur une base mensuelle.