Cette évaluation indépendante de l’intervention d’urgence majeure coordonnée au niveau central conduite au Myanmar par le PAM a évalué la pertinence, l'efficacité et l'efficience de son intervention d'urgence lors de multiples crises dans le pays entre 2017 et 2022.
L'évaluation a servi le double objectif de fournir : a) des preuves et une responsabilité (évaluation de la performance et des résultats) des résultats aux parties prenantes du PAM ; et b) un apprentissage (pourquoi certains résultats se sont produits ou non, leçons et preuves pour la prise de décision concernant une éventuelle intensification) sur la performance du PAM dans le contexte d'urgence du Myanmar, en vue de développer l'engagement futur du PAM au Myanmar et pour un apprentissage plus large sur les interventions d'urgence complexes du PAM.
Le sujet et l'objectif de l’Évaluation de l’Intervention d’Urgence ont suivi une approche modulaire, comprenant :

• Positionnement stratégique par rapport à l'évolution des besoins (stratégie éclairée, adaptation de l'aide à l'évolution des besoins, cohérence interne du Plan National Stratégique et des révisions budgétaires, aide bien ciblée pour les groupes vulnérables et en situation d'insécurité alimentaire).
• Efficacité dans la réalisation des objectifs du Plan National Stratégique (y compris la réalisation des activités, des produits et des résultats stratégiques prévus, la couverture de l'assistance, la préparation à la réponse de crise, l'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes).
• Connectivité de l'assistance (y compris l'assistance qui exploite les capacités locales et qui est pilotée par la communauté, la transition et la sortie, adaptées aux capacités et au contexte locaux, les liens stratégiques à établir le long du nexus triple entre l'action humanitaire, le développement et les contributions à la paix et à la durabilité environnementale).
• Partenariats et coordination (y compris cohérence et alignement avec l'ensemble des Nations unies et du secteur humanitaire, développement de partenariats appropriés et efficaces).
• Principes humanitaires, protection et Responsabilité envers les Populations Affectées (y compris l'adhésion aux principes humanitaires et au principe "Do No Harm" dans toutes les phases de l'assistance, la gestion des compromis entre les principes humanitaires, les problèmes de protection rencontrés par le personnel et les populations cibles, la responsabilité envers les populations touchées).
• Efficience (y compris la capacité à mobiliser des ressources adéquates, les activités et les résultats fournis dans les délais prévus ; la rentabilité des activités; l'adéquation du soutien de l'organisation pendant les crises consécutives ; la gestion des risques opérationnels).

Les thèmes transversaux étaient les suivants : l'aide humanitaire dans les zones de conflit et les zones périurbaines, la sécurité alimentaire et nutritionnelle, les programmes scolaires, les interventions spécifiques en matière de nutrition et le soutien aux petits exploitants agricoles.
L'évaluation a utilisé une approche mixte reposant sur une variété de sources primaires et secondaires, y compris une analyse documentaire, des entretiens avec des informateurs clés, des discussions de groupe, des questions supplémentaires pour le suivi post-distribution, une enquête téléphonique et une analyse géospatiale. Une triangulation systématique entre les différentes sources et méthodes a été effectuée pour valider les résultats et éviter tout biais dans le jugement évaluatif.
Le rapport final est disponible à l'adresse suivante: https://www.wfp.org/publications/corporate-emergency-evaluation-wfps-response-myanmar-2018-2022