Référence de projet

 16-0043-127-CIV-FinEvalPAG

Durée de l'engagement

 2019 - 2020

Budget

110,152

Pays

 Côte-d'Ivoire

Mots-clés

 Governance, Monitoring & Evaluation

Évaluation finale du Programme d'Appui à la Gouvernance (PAG)

L’objectif global de ce programme était de contribuer au renforcement du processus de paix et de relance en Côte d’Ivoire dans une perspective d’amélioration et de promotion de la bonne gouvernance. Se situant au carrefour des principales questions transversales contenues dans le Consensus européen sur le développement, le PAG appuie le renforcement de la gouvernance en Côte d’Ivoire, via 3 composantes principales :
Axe 1. Appui à la mise en œuvre de la réforme des Finances Publiques pour une gestion budgétaire axée sur les résultats en ligne avec la Réforme budgétaire UEMOA
  • Composante R1.1 – Appui institutionnel au Ministère de l'Economie et des Finances (MEF) Composante
  • R.1.2 – Appui institutionnel aux secteurs pilotes de la réforme UEMOA : Composante
  • R1.3 – Appui au renforcement des capacités institutionnelles :
Axe 2. Appui au développement des politiques sectorielles :
Contribution à l'élaboration de politiques sectorielles dans certain secteurs clés ayant des incidences directes sur la pauvreté et les causes profondes de la crise (santé, éducation, eau, assainissement, identité nationale/état civil, agriculture, foncier rural, etc.), en cohérence avec les orientations prises dans le cadre de la Réforme UEMOA, ainsi que dans des secteurs plus transversaux comme l'environnement (adhésion au FLEGT, Forest Law Enforcement, Governance and Trade), ou la décentralisation :
Axe 3. Appui à la modernisation du Système Statistique Nationale :
Appui institutionnel à l'Institut National de Statistiques (INS) dans la mise en œuvre de la Stratégie Nationale de Développement des Statistiques :
Pour la mise en œuvre du PAG, en sus d’un appui en équipement accordés aux structures intervenant dans la chaîne PPPBSE et d’un appui spécifique à la Chambre des comptes sous forme d’un DP, deux assistances techniques ont été mobilisées à savoir :
  • le Projet d’appui à la mise en œuvre d’une gestion budgétaire axée sur les résultats (PAGAR) pour la composante « Réforme de la Gestion des Finances Publiques » et ;
  • le Projet d’appui au système de planification et de statistiques (PAPS) pour les composantes « Elaboration des Politiques Sectorielles » et « Modernisation du Système Statistique Nationale (SSN) ».
Le bilan montre que les problématiques ont été bien ciblées mais moins bien adressées. On constate des faiblesses au niveau de l'appropriation du programme par les ministères, de l'ancrage institutionnel des assistances techniques, de la synchronisation des deux programmes, du suivi des produits du programme, etc. L'ensemble de ces faiblesses ont été relevées et documentées dans les différentes évaluations et ROM conduites sur le projet.
Une évaluation à mi-parcours avec principal objectif d’apporter aux parties prenantes une appréciation objective et fiable de la mise en œuvre du PAG avec des conclusions, des recommandations, et des leçons apprises, susceptibles d'aboutir à des propositions d’actualisation, d'amélioration et de révision du programme en vue d’une meilleure mise en œuvre, en fonction des besoins du pays et des performances réalisées par le pays dans le secteur de la gouvernance a été réalisée du 23 Novembre 2016 au 26 janvier 2017 par les évaluateurs du DECG (Département Evaluation et Contrôle de Gestion) de la Cellule de l'Ordonnateur National.

Partenaires

 ADE (Lead), Particip