Nos projets

Cette mission consiste en une évaluation de l'appui budgétaire de l'Union européenne au Monténégro, axée sur trois domaines stratégiques : la réforme de l'administration publique (RAP), la gestion intégrée des frontières (GIF) et la réponse à la COVID-19. Elle couvre quatre programmes d'appui budgétaire sectoriel mis en œuvre entre 2016 et 2026, incluant le programme RAP, deux programmes GIF et le soutien à la réponse à la crise de la COVID-19. L'évaluation analysera la pertinence, l'efficacité, l'efficience, la cohérence, la valeur ajoutée de l'UE et la durabilité de ces interventions, en accordant une attention particulière à leur contribution au processus d'adhésion du Monténégro à l'UE. Elle examinera la manière dont le soutien financier de l'UE, le dialogue politique et l'assistance technique complémentaire ont soutenu les réformes, renforcé les systèmes nationaux et contribué à la gouvernance, à la sécurité, à la reprise économique et à la résilience sociale.

Les travaux combineront l'examen documentaire, des entretiens, des visites de terrain, une analyse quantitative et la consultation des parties prenantes, le tout structuré autour de logiques d'intervention reconstruites et de questions d'évaluation. L'évaluation fournira des constats, des conclusions et des recommandations fondés sur des preuves, destinés à orienter le futur soutien de l'UE au Monténégro.

Sur le plan méthodologique, la mission suivra l'approche du CAD de l'OCDE en matière d'évaluation de l'appui budgétaire, structurée autour des différents niveaux de la logique d'intervention : intrants, produits directs, produits induits, effets et indicateurs d'impact contextuel. L'évaluation n'aura pas pour objectif de démontrer une causalité directe pour les résultats de niveau supérieur, mais d'analyser la plausibilité et la cohérence des contributions de l'UE au regard des changements observés. Les éléments probants seront recueillis par une combinaison d'examen documentaire, de données administratives et statistiques, d'entretiens avec les parties prenantes de l'UE, du gouvernement, des bailleurs de fonds et de la société civile, ainsi que par des groupes de discussion et des visites de terrain.

L'évaluation finale du programme d'appui budgétaire intitulé « Soutien aux réformes du secteur de la justice en Arménie, Phase I » fournit une évaluation indépendante de l'efficacité, de l'efficience et de l'impact du programme dans le soutien aux politiques de l'Arménie en matière de bonne gouvernance, d'État de droit, de justice et de lutte contre la corruption. Elle examine dans quelle mesure l'appui budgétaire de l'UE a contribué à renforcer les capacités institutionnelles, à améliorer les cadres politiques et à optimiser les dépenses budgétaires publiques à l'appui du programme de réformes du gouvernement arménien. L'évaluation examine également la manière dont cet appui a permis de réaliser des progrès concernant les engagements de l'Arménie au titre de l'Accord de partenariat global et renforcé (CEPA). Elle passe en revue la pérennité des politiques soutenues et analyse la complémentarité ainsi que les synergies entre l'appui budgétaire de l'UE, les autres modalités d'aide et les interventions des partenaires au développement. Un autre objectif consiste à identifier les contraintes inhérentes aux politiques gouvernementales, aux structures institutionnelles et aux dispositifs administratifs susceptibles de réduire l'efficacité de l'appui budgétaire dans la promotion des réformes des dépenses publiques et des actions politiques ciblées. Les conclusions visent à éclairer la future coopération de l'UE en Arménie, ainsi qu'à renforcer la conception et la mise en œuvre des opérations d'appui budgétaire dans le secteur de la justice. Les objectifs généraux de cette évaluation sont les suivants :

• évaluer la contribution de l'appui budgétaire de l'UE et de l'assistance complémentaire au renforcement des capacités ;
• évaluer le dialogue politique, les mécanismes de coordination et les processus de suivi des politiques ;
• répondre aux questions d'évaluation.

Le responsable de l'évaluation est chargé de la gestion et de la coordination de l'ensemble des activités, qui comprennent principalement :

• le pilotage méthodologique de l'évaluation ;
• la rédaction du rapport d'évaluation final.

L’objectif général de l’action est de soutenir la Délégation de l’Union européenne à Djibouti dans son appui à la société civile djiboutienne en termes de plaidoyer politique et de renforcement des capacités.

Les objectifs spécifiques sont:

1. Appui à la Délégation de l’Union européenne à Djibouti pour les programmes d’appui à la société civile ;

2. Adoption du cadre juridique et institutionnel régissant les OSC ;

3. Supervision des projets des OSC.

The purpose of this evaluation was to provide a systematic and objective assessment of the South Sudan Women Empowerment Programme. The programme's overall objective was to advance the empowerment of women and girls by supporting the effective implementation and enforcement of women’s rights legislation through capacity building of duty bearers, and by promoting women’s economic, political and social participation at the local level, with particular attention to those in the most vulnerable situations.

The evaluation's global objective is twofold: i) to deliver an independent assessment of performance to the European Union, stakeholders and the wider public; and ii) to generate key lessons, conclusions and recommendations to guide decision makers in improving current and future interventions.

The specific objectives were:

• to inform the next phase of programming on gender equality and women's empowerment,
• to draw lessons that can be replicated in other ongoing and future EU interventions across thematic areas such as economic development, human development and governance, thereby strengthening gender mainstreaming,
• to ensure accountability for the use of EU resources in relation to the results achieved in promoting gender equality and women's empowerment.

Les revues Results Oriented Monitoring (ROM) sont réalisées pour permettre à la CE et ses fournisseurs de services ainsi qu’aux délégations de la CE de suivre, surveiller et de rapporter l’avancement de projets de développement et de coopération fondés par la CE.

Cette évaluation de fin de projet (ETE) du volet irrigation du programme « Énergies renouvelables pour le développement rural – Phase II Plus » (RERDII+) revêtait un caractère à la fois sommatif et formatif ; elle visait globalement à évaluer la performance du projet, à identifier les résultats obtenus et à tirer des enseignements pour les futurs programmes d'irrigation solaire au Mozambique. L'intervention a été conçue pour renforcer la productivité agricole, la résilience climatique et le développement rural grâce au déploiement de systèmes d'irrigation à énergie solaire (SPIS), tout en soutenant le renforcement des capacités des agriculteurs, le renforcement institutionnel et le développement du marché des technologies d'irrigation solaire.

L'évaluation a porté sur la mise en œuvre du volet irrigation, réalisé par Enabel en partenariat avec l'Institut national de l'irrigation (INIR). L'intervention s'est concentrée sur les provinces de Manica et de Zambézia et visait à promouvoir une adoption durable de l'irrigation solaire par le biais du déploiement d'infrastructures, de mécanismes de financement et de cofinancement, de la collaboration avec des fournisseurs privés, du renforcement des capacités institutionnelles et de la production de connaissances en vue d'un futur passage à plus grande échelle.

Sur le plan thématique, l'évaluation a analysé la performance du projet au regard des critères du CAD-OCDE (pertinence, cohérence, efficacité, efficience, impact et viabilité), tout en examinant des questions transversales telles que l'égalité des genres, l'inclusion des jeunes, le soutien aux agriculteurs vulnérables et la durabilité environnementale. Une attention particulière a été portée à l'efficience et à la viabilité, conformément aux termes de référence.

L'évaluation a impliqué les principales parties prenantes aux niveaux national, provincial et local, notamment Enabel, l'INIR, les autorités provinciales et de district, les fournisseurs privés, les acteurs financiers, les prestataires de services et les agriculteurs bénéficiaires. La méthodologie a combiné une analyse documentaire, des entretiens avec des acteurs institutionnels et sectoriels, des visites de terrain dans la province de Manica, des consultations auprès des bénéficiaires et des études de cas documentant les effets au niveau des agriculteurs ainsi que les enseignements tirés.

Grâce à cette approche, l'évaluation a permis d'apprécier la pertinence de l'irrigation solaire au regard des priorités du Mozambique en matière d'agriculture et de résilience climatique, d'examiner les premiers effets sur la production, les moyens de subsistance et la résilience, d'analyser les mécanismes de financement et de développement du marché, d'examiner les rôles des institutions et du secteur privé, et d'identifier des leçons et recommandations pour soutenir le déploiement à plus grande échelle des systèmes d'irrigation solaire. L'évaluation a conclu que le projet RERDII+ a démontré avec succès le potentiel de l'irrigation solaire pour le développement rural, tout en soulignant la nécessité de mécanismes de financement plus robustes, d'un ancrage institutionnel solide, d'un soutien après installation et du développement de l'écosystème de marché pour garantir la viabilité à long terme.

RE-INTEG (« Renforcer la capacité de la Somalie à gérer et à réintégrer les flux migratoires mixtes ») est un programme de long terme du Fonds fiduciaire de l’Union européenne pour l’Afrique (FFUE) en Somalie, doté d’un budget total de 55 millions d’euros, mis en œuvre de septembre 2016 à décembre 2025 dans l’ensemble de la Somalie, y compris le Somaliland et tous les États membres fédérés. Le programme soutient une réponse aux déplacements et aux migrations mixtes axée sur le développement, visant à renforcer la stabilité et la reprise socio-économique en améliorant les capacités d’absorption et les conditions de subsistance dans les zones de retour et de départ. Il met particulièrement l’accent sur la réintégration durable et pérenne des réfugiés, des retournés (y compris en provenance du Yémen, du Kenya, de l’Europe et d’autres zones de départ) et des personnes déplacées à l’intérieur du pays (PDI), ainsi que sur l’« ancrage » des populations en Somalie.

Sur le plan opérationnel, RE-INTEG s’articule autour de quatre grands domaines de résultats : (1) combler les lacunes dans la gestion des réfugiés et des retournés ; (2) renforcer l’état de droit et la gouvernance grâce à l’amélioration des politiques et cadres juridiques relatifs aux déplacements et à la migration, ainsi qu’au renforcement de la coopération transfrontalière ; (3) améliorer l’accès aux services de base et aux moyens de subsistance dans les principales zones de retour et de départ grâce à des approches territorialisées mises en œuvre par plusieurs consortiums ; et (4) soutenir la réponse de la Somalie à la COVID-19, en tant que domaine de résultats additionnel introduit à la suite d’un ajustement du programme. La mise en œuvre repose sur plusieurs contrats majeurs associant des partenaires tels que l’OIM, le HCR, l’IDLO, l’OMS, ainsi que de nombreuses ONG et agences des Nations Unies intervenant dans les domaines de la protection, des services, des moyens de subsistance et du renforcement des capacités institutionnelles.

L’évaluation finale fournira une appréciation indépendante des performances et des résultats du programme, expliquera les facteurs ayant favorisé ou freiné les réalisations, et dégagera des enseignements ainsi que des recommandations opérationnelles afin d’éclairer la mise en œuvre en cours et le futur engagement de l’Union européenne en matière de solutions durables et de gestion des migrations mixtes. Elle évaluera RE-INTEG au regard des critères du CAD de l’OCDE (pertinence, cohérence, efficience, efficacité, durabilité et premiers signes d’impact), ainsi que de la valeur ajoutée de l’UE, tout en prenant également en compte les priorités transversales (notamment le genre et l’environnement/le climat, lorsque cela est pertinent) ainsi que les dispositifs de gouvernance et de coordination du programme pilotés par la Délégation de l’Union européenne avec les homologues somaliens et les partenaires de mise en œuvre.

Les objectifs spécifiques sont les suivants :

• réaliser une analyse multidisciplinaire complète du contexte, des capacités, de la faisabilité, des risques et des vulnérabilités du programme d'investissement proposé;
• concevoir un programme d'investissement dans le secteur forestier et agricole pour les composantes susmentionnées, en accordant toute l'attention nécessaire à la participation attendue des parties prenantes et des entreprises européennes à sa mise en œuvre;
• préparer le cadre de gestion environnementale et sociale (ESMF) dédié;
• préparer un plan d'action en faveur de l'égalité des sexes lié au programme d'investissement;
• rédiger la demande de la BEI pour une aide technique et une subvention d'investissement de l'UE en faveur du programme d'investissement;
• rédiger le cahier des charges du consultant chargé de la mise en œuvre, c'est-à-dire le consultant qui facilitera la mise en œuvre du programme d'investissement en Mongolie.

The final evaluation of the EU-funded “Quality Standards and Compliance Programme for the United Republic of Tanzania” (QUALITAN), implemented by UNIDO under the wider Business Environment, Growth and Innovation (BEGIN) programme aimed to increase MSME compliance with quality standards in order to widen market access, reduce standards compliance costs and enhance consumer protection.

The evaluation has a twofold objective: first, to provide the European Union and interested stakeholders with an independent assessment of QUALITAN’s performance, including the results achieved at different levels and the factors explaining those results; and second, to identify lessons learned, conclusions and recommendations to inform current and future interventions.

More specifically, the evaluation will assess progress against the project’s original objectives and expected results; examine the sustainability of benefits; assess the contribution and effectiveness of stakeholders and governance structures; and identify the major constraints faced during implementation.

The evaluation covers the full QUALITAN implementation period, from 1 January 2022 to 24 July 2025.

While QUALITAN is part of BEGIN, the evaluation focuses on the QUALITAN component only. It will consider links with BEGIN, the Blueprint reform agenda and Tanzania’s wider quality infrastructure system only where these are relevant to QUALITAN’s performance, coherence, sustainability and EU added value.

The evaluation will use a theory-based, mixed-methods approach structured around the OECD-DAC criteria, EU added value, the reconstructed Theory of Change and the Evaluation Matrix. The approach is designed not only to assess what was achieved, but also to explain why results varied across components and how QUALITAN contributed to observed changes.

The main analytical approach will be contribution analysis, testing the plausibility of QUALITAN’s intervention logic and assessing whether the project contributed to results in areas such as conformity assessment capacity, standardisation, MSME outreach, digitalisation, governance and communication.

The evaluation will assess QUALITAN against the following main areas: relevance, coherence, effectiveness, efficiency, sustainability, perspective of impact and EU added value. It will also integrate cross-cutting issues, including gender equality, youth, disability, Leave No One Behind, human rights-based approaches, environment and climate considerations, and contributions to SDG 8 and SDG 9.

The project will give support IHCAFE and SAG to put in place a data collection campaign protocol and a robust management system to strengthen the existing national coffee farmer registry, with the end goal to support compliance with the EUDR and potential future market regulation, support sustainability and coffee producers livelihoods policies, and prepare avenue for expanding the mechanism to other deforestation risk commodities.