L’objectif de la Mission Exploratoire était de recueillir des informations factuelles sur ce processus électoral, conformément aux critères contenus dans la communication de la Commission sur l’assistance et l’observation électorales [COM(2000)191].
Les experts ont dus en particulier:

• Évaluer la situation préélectorale à la lumière des normes internationales en matière d’élection et de la législation nationale. L’évaluation portera sur : (i) la situation politique, (ii) le cadre juridique et électoral, (iii) l'administration des élections, (iv) l'inscription des électeurs, (v) l'inscription des partis et des candidats, (vi) les droits de l'homme et les libertés fondamentales, (vii) le potentiel de violence électorale, (viii) les médias traditionnels et en ligne, ainsi que les médias sociaux, (ix) les aspects sécuritaires, (x) les questions logistiques et opérationnelles, (xi) l'utilisation des TIC électorales et (xii) toute autre question pertinente relative aux élections et au déploiement éventuel d'une MOE UE.
• Evaluer l’état de la mise en œuvre des recommandations des précédentes missions électorales de l’UE (tant les MOE de l’UE que les MEE) :
• Effectuer les enquêtes préliminaires nécessaires en matière de logistique et fournir des conseils sur la façon d’organiser la composante opérationnelle d’une éventuelle MOE UE.
• Evaluer la situation sécuritaire dans le pays, en particulier dans le cadre du déploiement éventuel d’une MOE UE.
• Donner des conseils sur la composition, le nombre et la durée du séjour des membres de l’équipe centrale et des observateurs à long et court terme de la MOE UE.
• Rédiger les spécifications et les termes de référence provisoire d’une éventuelle MOE UE, ainsi que les couts estimés et la répartition budgétaire correspondants.
• Evaluer la pertinence de fournir un soutien aux organisations nationales d’observateurs.
• Obtenir des informations actualisées sur le soutien électoral de l’UE (à la fois de l’UE et des états membres) et d’autres partenaires majeurs (Canada, Norvège et Suisse), ainsi que sur les éventuels projets d’autres acteurs majeurs dans ce domain, y compris en matière d’assistance électorale.
• Consulter étroitement les organisations d'observation électorale nationales et internationales qui peuvent être présentes sur le terrain en ce qui concerne la préparation des élections.
• Préparer un certain nombre de rapports spécifiques, comme indiqué dans la section "VI. Résultats " des présents TDR.
• Participer au briefing de l'équipe centrale de la MOE UE si le déploiement d'une MOE UE est décidé.