Le Programme d’Appui à la Gouvernance locale et au Renforcement de l'Attractivité
territoriale (AGORA) vise comme objectif l’accès des femmes, hommes, jeunes et enfants à des services publics de base de qualité dans des territoires attractifs et sécurisés offrant un environnement durable, grâce à la création de conditions favorables à un développement économique local.
Objectifs spécifiques:

• Effet 1 : Les communes ont des compétences renforcées dans l’ingénierie de production et de la délivrance de services publics de base de qualité et équitables, cela dans un environnement durable, attractif, sécurisé et de coopération transfrontalière.
• Effet 2 : Les espaces territoriaux disposent de conditions-cadres attractives aux acteurs économiques et favorables au développement local.
• Effet 3 : L’environnement juridique, politique et institutionnel est favorable au renforcement de la décentralisation, de la gouvernance locale et du développement territorial.

Le programme renforcera les partenaires aussi bien au niveau macro que meso. Il s'agit des ministères en charge de la décentralisation, de l'intérieur, du cadre de vie à travers Ieurs structures techniques s'occupant des secteurs ciblés, l'Association Nationale de Communes du Bénin (l'ANCB), les Préfectures du Borgou, de l'Alibori, de l’Atacora et de la Donga, les deux (3) Associations régionales au cœur de la mise en œuvre du programme, l’ADéCoB, l’APlDA et l’ACAD couvrant vingt sept (27) communes. Tous ces acteurs disposent chacun de son plan de travail annuel contenant des actions en relation avec les objectifs du Programme.
Le mandat de PARTICIP-REID CARE s'articule spécifiquement autour de la Coordination globale opérationnelle et stratégique et suivi du Programme; Accompagnement, formation et renforcement des capacités des acteurs du Programme; Capitalisation et gestion du savoir du Programme.