L'évaluation s'est concentrée sur la Somalie, y compris le Somaliland, et avait pour objectifs principaux de fournir aux services de coopération extérieure compétents de l'UE et au grand public une évaluation globale indépendante de la coopération passée et actuelle de l'UE avec la République fédérale de Somalie (ci-après "la Somalie"), d'identifier les principaux enseignements et de formuler des recommandations afin de renseigner les décideurs responsables.
Les objectifs plus spécifiques de l'évaluation étaient :

• Faire le point sur les résultats obtenus au cours de la période de coopération 2014-2021 avec la Somalie, identifier les facteurs qui ont soutenu et contribué à l'obtention de résultats et ceux qui ont posé obstacle, ou bloqué, leur réalisation ;
• Évaluer, selon les six critères d'évaluation du CAD de l'OCDE, à savoir la pertinence, l'efficience, l'efficacité, la cohérence, l'impact et la durabilité, ainsi que le critère supplémentaire de la valeur ajoutée de l'UE, la performance du soutien de l'UE en termes d'activités non financières (principalement le dialogue politique) et financières (le soutien budgétaire) ;
• Examiner et évaluer dans quelle mesure les interventions de l'UE financées par le 11e FED étaient cohérentes, complémentaires, apportaient une valeur ajoutée, étaient coordonnées avec d'autres actions financées et soutenues par d'autres instruments de l'UE, ou des actions menées par les États membres de l'UE, des donateurs régionaux et internationaux (c'est-à-dire des organisations étatiques et/ou internationales) ;
• Prévoir l'avenir en vue de façonner les stratégies et les interventions futures de la période de programmation en cours (tout en notant que les grandes lignes de programmation pour la période de financement 2021-2027 ont été définies, mais en reconnaissant qu'il existe un espace pour l'adaptation et le développement du portfolio de coopération) ; et
• Évaluer dans quelle mesure l'UE a été en mesure de répondre aux défis en matière de sécurité, de paix, de développement et d'aide humanitaire dans le pays et comment l'UE s'est positionnée en Somalie en termes de conception, de mise en œuvre et de suivi de ses actions.

En outre, l'évaluation a joué un rôle important dans les discussions sur la stratégie plus large de l'UE dans la Corne de l'Afrique ainsi que surl'utilisation des modalités d'aide, y compris le soutien budgétaire, dans des contextes de pays fragiles et en conflit, à un plus large niveau.