La Feuille de route pour l'engagement de l'UE envers la société civile Malagasy avait défini quatre priorités globales avec une vision à long terme représentant les changements structurels auxquels l'UE envisageait d'aboutir à travers son engagement avec la société civile et le gouvrenement Malagasy. De fait, l'engagement de l'UE avec la société civile à Madagascar était devenu stratégique par la mise en place d'un dialogue politique UE-SC continu. Les OSC ne considèraient plus l'UE comme un bailleur mais comme un véritable partenaire, confirmant ainsi la volonté de l'UE à mettre en oeuvre son nouvel engagement envers la SC.

Dans le cadre du 10ème FED, le Programme Dinika (10 M€) était venu en appui aux organisations de société civiles malagasy sur la période de 2013 à 2017 dans les régions d’Analamanga, d’Analanjirofo, d’Atsimo-Andrefana. Ce programme avait eu pour vocation de servir de "laboratoire" pour développer de nouvelles formes de dialogue, d'interaction et de réservoir de connaissances plus fines sur les dynamiques au sein de la société civile. Dans le cadre de la mise en œuvre du 11ème FED, une nouvelle convention de financement Mécanisme intégré d’appui à la société civile à Madagascar-Dinika(2) avait été signée en septembre 2017 pour une durée de 5 ans. Cette convention de financement avait un budget total 9,5 M€ avec une contribution du 11ème FED de 8 M€ et un financement conjoint de 1,5 M€ de la part de la coopération allemande à travers la GIZ.
Pour ce qui concerne l’IEDDH, un appel à proposition en 2017 avait permis de contractualiser trois projets qui était en cours.
Pour le Programme thématique Organisations de la Société civile, deux appels à propositions avaient permis de contractualiser 13 subventions qui sont en cours de mise en œuvre (6 en 2016 et 7 en 2018). Les 13 actions partageaient une approche basée sur le partenariat entre les acteurs non étatiques/organisations de la société civile et, parfois, avec les autorités locales.
L’appel à propositions du Programme thématique OSC/AL 2018 avait permis de contractualiser 4 projets visant à contribuer à l'amélioration de la gouvernance locale et au bon fonctionnement des services communaux pour un exercice impliquant la concertation des citoyen(ne)s, réel et efficient des prérogatives des Autorités Locales au bénéfice de leur population.
L'objectif particulier de la mission était d'assurer le suivi et l'accompagnement sur le terrain de l'avancement des projets en cours et à venir qui ont été contractualisés sur le Programme thématique OSC et l’IEDDH 2019-2020 tout en offrant un appui technique pour renforcer les capacités des bénéficiaires des subventions.