Référence de projet

 11-0241-374-TUN-RevFonc-Min

Durée de l'engagement

 2017 - 2018

Budget

169,440

Pays

 Tunisie

Mots-clés

 Infrastructure, Institutional development

Revue fonctionnelle auprès du Ministère de l'équipement de l'habitat et de l'aménagement du territoire dans le cadre de la réforme de l'administration publique tunisienne

La présente mission de revue fonctionnelle du Ministère de l'équipement, de l'habitat et de l'aménagement du territoire avait pour objectif d'aider à la prise de décision pour la mise en oeuvre de l'Agenda de modernisation de l'administration et de la fonction publique du Gouvernement au niveau de ce Ministère.
Outil d'évaluation et de décision, la revue fonctionnelle du Ministère, ses conclusions et recommandations devaient faciliter la mise en oeuvre de mesures de rationalisation de ses structures en vue de tendre vers plus d'efficacité et une meilleure (ré-)allocation des ressources, notamment humaines dans le double souci d'un meilleur rendement et des économies à générer.
La RF devait conduire à un projet de redéfinition: des missions qui sont dévolues au ministère, de son organigramme et des attributions de ses organes, ainsi que des responsabilités de prise de décisions au regard des fonctions clefs à remplir.
Elle devait en outre préciser:
  • les besoins en effectifs des modalités de redéploiement des agents dans le contexte évolutif des réformes à anticiper et en particulier de déconcentration et de décentralisation, en tenant compte des impératifs d'assainissement des finances publiques, en termes de soutenabilité au regard de la maîtrise de l'évolution de la masse salariale et du rééquilibrage de dépenses publiques;
  • l'impact de ces revues fonctionnelles sur les exigences à prendre en considération dans le cadre des RF portant sur les autres ministères.
L'objectif particulier de cette mission était la conduite d'une revue fonctionnelle du ministère, aux caractéristiques suivantes:
a) un focus sur la pertinence, la cohérence et la nécessité d'adaptation et d'adéquation des missions et des structures organisationnelles du ministère d'une part et l'allocation des ressources humaines et budgétaires à ses structures d'autre part:
  • dans un souci d'un meilleur rendement et de la génération d'économies y compris à travers des réorganisations internes;
  • =en prenant en compte les contraintes qui peuvent exister au niveau de la réaffectation des agents et leur redéploiement pour accompagner les changements de priorités et les nouveaux besoins en général et
  • =quant aux limitations du cadre règlementaire statutaire, notamment les aspects relatifs à la mobilité des agents, et de rémunération et
  • =en particulier en perspective de besoins de redéploiement vers les régions (services déconcentrés).
b) analyse (SWOT ou similaire) portant sur la capacité des services impliqués (attributions-structures, postes affectés et instruments disponibles), pour instaurer une "gestion prévisionnelle des emplois et compétences" du secteur
c) formulation de recommendations élaborées pour l'orientation et la prise de décision permettant au décideur l'identification des actions d'accompagnement à prévoir permettant d'engager le ministère dans la mise en oeuvre progressive de sa réorganisation et facilitant ses futures démarches en matière de revues fonctionnelles périodiques élargies aux autres entités du secteur.

Partenaires

 Particip (Lead), ADE, EPRD